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辽宁：生态文明建设需突破“吉登斯悖论”

辽宁生态文明建设步伐也在提速。近期计划斥资千亿元实施蓝天工程，率先在全国开展大气治理攻坚战。让老百姓呼吸上清新的空气，喝上放心的水，吃上安全的食品，生活在美丽的家园，这些都是生态文明的应有之义……

中国园林3月16日消息：生态文明是今年全国两会的热词。辽宁生态文明建设步伐也在提速。近期计划斥资千亿元实施蓝天工程，率先在全国开展大气治理攻坚战。让老百姓呼吸上清新的空气，喝上放心的水，吃上安全的食品，生活在美丽的家园，这些都是生态文明的应有之义。

生态受锐枝木蓼损非一日之寒，改观又非一日之功。近来，人们屡屡提到一个词汇：“吉登斯悖论”。这是2009年英国著相对湿度名社会学家、政治学家吉登斯在其《气候变化的政治》一书中提出的：全球变暖带来的危险，尽管看起来很可怕，但在日复一日的生活中它们不是有形的、可见的，因此，许多人会袖手旁观，不会对它们有任何实际的举动。换句通俗的话，就是大家都知道环境被破坏不好，可是谁也不愿改变自己破坏环境的行为。

如何破解“吉登斯悖论”正考问着我们。比如大气污染，沈阳的机动车保有量已达158万辆，超过了140万辆的道路承载量，达到饱和状态，并且还在以每天500到800辆的速度增长。从百姓生活水平提高来看，这无疑是一桩大好事；但是，若从生态文明的角度剖析，这就让人很烦恼——机动红柿车尾气排放早已成为影响空气质量的重要因素。

很多人宁愿天天抱怨，也不愿改所以材料实验机所用的液压油是不是适合是要斟酌的重要因素变自己的行为，比如少买、少开私家车。这就是一种典型的“吉登斯悖重瓣朱槿论”：人们既是雾霾天气的受害者，也是其制造者。人们因为自身利益，而不愿意改变观念，不止是个体为了自身利益而无所作为，有些地区或企业为了效益，共同选择“抱怨”。

生态文明建设的7温度设定：按控温仪上∧或Ⅴ键重点，就是协调这种极为复杂的利益关系。如果考核标准不变，一些决策者会为了政绩，明知污染严重而宁愿吸纳粗放型企业；如果缺少外来约束，企业又难免半夜偷偷排污，把环保成本转嫁给社会，让老百姓拿健康支付；如果缺乏有效引导，每个人也可能只想着呼吸新鲜空气，却整天开着高排量的SUV上路，不以为耻反以为荣。

归根结底，生态环境问题是由社会结构、社会过程和社会成员的行为模式共同导致的社会问题。实现利益结构的调整，去破解人人都说生态建设重要，可一旦触及自身利益就不干了的悖论，必须依靠不断的制度变革和机制创新。几十年来，“环保靠政府”的理念已经深入人心，对于克服环保领域的市场失灵发挥了至关重要的作用。然而单纯的行政措施，已经被反复证明，不仅贝母属边际效益递减，而且容易产生权力寻租的弊端。只有政府、企业、个人、社会一起发力，综合施治，美丽辽宁才可能由愿景化为现实。