安徽社会资本助力芜湖森林增长腺毛藤菊
2022-09-29 10:38:37 瑞士农业网
安徽：社会资本助力芜湖森林增长
1月24日消息：眼下正值冬季，但行驶在安徽芜宣高速芜湖县段，道路两侧的、黄山、榉树等树木葱茏，一扫寒冬的萧条。这一道道高标准建设的森林长廊，便是芜湖市撬动社会资本参与森林增长工程的缩影。
为推进森林增长工程建设，芜湖市建立政府投入为主导、社会力量为主体、金融部门积极支持、全民广泛参与的多渠道、多层次、多形式投入机制，落实“谁造谁有、合造共有”、“谁投资、谁受益”的政策。目前，芜湖市吸纳社会资本投入森林增长工程建设资金2.23亿元，成片造林100亩以上规模造林大户312户，造林面积9.6万亩，完成森林长廊建设91.3公里。
“县里鼓励造林绿化，出台了优惠政策，同时造林又有利于发展我的业务，一举两得。”芜湖市祥宽苗木有限公司总经理沈九祥说。沈九祥是芜宣高速六郎段森林长廊工程承包人，也是远近闻名的林业大户。随着政府对绿化的投入逐年加大，各项政策的出台打动了沈九祥的心，他选种道路两侧的黄山栾树，树形高大优美，极具观赏价值。但造林绿化投资时间长、资金回报滞后，苗木产销战线的拉长给沈九祥带来了不小的资金压力。
为解决造林大户资金紧张的问题，芜湖县出台了鼓励大户造林政策，给予土地流转费用补助；5年后，允许造林者在不影响森林覆盖率和均匀保留株数的前提下，挖取部分林木作为绿化大苗销售，并实行“卖一补一”。在这一优惠政策撬动下，全县有106户参与造林，造林面积6万余亩。
根照市财政设立的森林增长工程专项补助和奖补资金，芜湖市每年安排预算8000万元实行分类补助，对流转土地造林的乡镇，由县区财政进行土地流转奖励，对实现创建省级森林城镇的乡镇、街道和省级森林村庄的村、社区，分别由市、县财政给予一定的资金奖补。
同时，芜湖市金融部门认真落实国家有关政策，推进林权抵押贷款和森林保险，争取省级林业贷款贴息，在贷款期内，对造林项目贷款每年给予2个百分点的贴息，对农民和农民专业合作社造林小额贷款每年给予3个百分点的贴息。借助金融杠杆，越来越多的社会资本投向了“绿色银行”。
按照统一规划，芜湖市整合了住建、交通、农业综合开发、水利和美好乡村建设等相关项目资金，增加投入造林绿化的比重，美好乡村建设专项资金对中心村绿化给予倾斜；将村庄绿化纳入村级公益事业一事一议范畴，引导农民投工投劳开展造林绿化，实行工程创建联动。
繁昌县在发展林粮、林畜等林下经济方面进行了积极探索。平铺冷水湖运用“公司加基地加农户”的生产方式，实行“以地养林，以林养林”，积极探索林业循环经济的发展模式，积极发展林下经济，年产肉猪和仔猪8000余头，带动周边1000多户农民种植猪菜、提供农家肥等。
为鼓励林业龙头企业、加工企业和种植大户投资造林绿化，引导农民以地入股与企业、大户合作造林，建立商品林基地和企业原料林基地，芜湖市林业部门依法给造林经营者颁发林权证，鼓励利用各类林业资源，大力发展林下经济、森林生态旅游等新型业态，打造了多个林下经济示范点和现代林业示范园区，为推进森林增长工程注入了新动力。