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广东汕尾征地建公园10年未动工官员称未建因缺钱壶嘴柯

2022-07-08 01:14:22  瑞士农业网

广东:汕尾征地建公园10年未动工 官员称未建因缺钱

5月7日消息:汕尾市国土局是否以建公园的名义实行征地?征地后,是否存在把公园用地用作商业开发的行为?对此,记者进行了实地调查。

4月17日,有网友在南农网络问政(网络问政县市行)平台上发表题为“汕尾最牛土地爷:以建公园为幌子低价征地搞房地产”的网贴。网贴称,2003年汕尾市国土局以建“金台山”公园的名义,征用了汕尾市凤山街道新林社区居委会林埠村仅有的241亩良田,到现在241亩土地全部都建成楼盘,而“金台山”公园却一直不见踪影。

规划公园占地246亩

4月22日,林埠村村民向南方农村报记者提供了一份2004年的征地协议上。该协议显示,当年汕尾市国土局征收林埠村南峰山(也称林埠山)地段241亩土地,征地补偿352万元。征地协议描述的征地出发点是“因市政建设需要”,所征土地的用途是“作为‘金台山’公园及其他项目建设用地”。

记者随后在南峰山被征土地现场发现,曾经被征的水田、菜地、旱地和一部分山地,如今已经变成了一个银湖湾住宅小区。一排排楼房栉比鳞次,有高层有低层,还有很多豪华别墅。记者询问了附近很多居民和路人,没有人知道“金台山”公园在什么地方。

“金台山公园还没有建。”汕尾市国土局张局长就此向南方农村报记者进行了解释。2004年,汕尾市国土局根据市政府统一部署征用林埠村241.6亩土地,当时该地块规划两个用途:一部分建“金台山”公园,另一部分用于其他建设。按照当时规划,整个“金台山”公园规划面积为164000平方米(折合246亩),其中林埠村被征土地中有61150平方米(折合91.72亩)用于“金台山”公园建设,其余102850平方米(折合154.28亩)属于与林埠村相邻的香洲社区,目前这两块土地都没有动。

张局长也对“其他建设用地”做出了解释:2003年11月20日,经汕尾市区非农建设用地会审会议通过,并报市长办公室会议批准,在林埠山东南面安排给“汕尾万盛房地产有限公司”生活区及厂房配套用地50000平方米(折合75亩)。后因规划调整,2007年该地块经市政府批准,改变功能为商住用途。

征地协议仅干部签字

2004年10月19日,经汕尾市政府批准,汕尾市土地交易中心将位于林埠山东南侧,靠近品清湖畔的80000平方米土地(折合120亩)公开挂牌,用途为旅馆业住宅综合用地。2004年11月8日,汕尾市万盛房地产有限公司竞得该土地。2012年2月8日,经汕尾市非农建设用地会审会议审议,同意将该宗土地中用于旅馆业用地部分调整为商住用地。

“汕尾市万盛房地产银湖湾用地完全是合法的,没有占用‘金台山’公园建设用地。”张局长总结道。

林埠村不少村民反映,2004年签订的征地协议,只有3个村干部签字,村民们均不知情,这样的征地协议不能算作合法。对此,张局长表示,在这点上应该历史地看问题,国家的土地法也是一个不断完善的过程,不能以现在的规范来要求以前的作法。

不论征地的初衷是建公园,还是建设其他项目,其最终的出发点都是“因市政建设的需要”。对此,有村民质疑,所谓市政建设是指政府根据市政规划的总体部署,所主办的各种公共性设施和事业的建设,如道路、学校、医院等等公共用途,而房地产这类的商业性开发明显不属于市政建设的范畴。对此,张局长表示:“从大范围上讲,房地产开发也可以算作市政建设的一部分。”

官员称公园未建因缺钱

“征我们村的土地价格是每平方20多元,按照目前地价计算,万盛房地产公司使用林埠村的土地十年就赚了6个亿。”林埠村的村民不满地表示,如果是建公园大家倒是可以理解,建成房地产就太气人了。

汕尾市国土局一位工作人员介绍,林埠村被征的土地,现在看来也许价格不高,但当时都是严格按照当时的补偿政策进行的补偿,没有少一分钱。

据了解,“金台山”公园原本的山名叫南峰山,后来汕尾市政府规划准备在市政府对面建设两个公园,一个叫玉台山公园,另一个就命名为“金台山”公园。

“这是借口!”对于张局长的解释,村民并不买账。村民告诉记者,2004年被征土地中一块80000平方米的地块竞拍价为1920万,政府却表示没有钱建公园,分明是欺骗民众。近10年了,规划中的“金台山”公园却仍然只能停留在想象中,村民们不知道还要过多久才能看见“金台山”公园的庐山真面目。

如今,玉台山公园早已落成,而“金台山”公园却迟迟未能动工。时间过去了近10年,而且规划中的“金台山”公园一直也没有调整,为何却仍然不见动工?张局长表示,“应该是没有钱。”至于何时能够动工建设公园,张局长表示这不属于他们的职能范畴。

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