南通市海安县发挥集聚优势发展紫菜产业锈色雪莲镇康耳蕨草茉莉红粉白珠黄雪光x

南通市海安县发挥集聚优势发展紫菜产业

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核心提示：一直以来，江苏省南通市海安县就是全国著名的“紫菜之乡”。其中，该县老坝港镇是国家农业部首批命名的“全国一村一品示范镇”，老坝港紫菜集中加工区被命名为江苏省省级农产品集中加工区。为加快当地紫菜产业发展，该县科学规划，集中资源优势，拓宽当地紫菜市场。 江苏南通市海安县是全国闻名遐迩的 紫菜之乡 ，老坝港镇是国家农业部首批命名的 全国一村一品示范镇 ，老坝港紫菜集中加工区说到设计难度被命名为江苏省省级农产品集中加工区。紫菜集中加工区计划总投资5亿元，总规划面积1200亩，一期已完成开发面积500亩，现已投入3.5亿元，入驻紫菜研究所1家，紫菜加工企业13家，其中省级农业龙头企业1家，市级农业龙头企业8家。建成亚洲最大的现代化紫菜育苗基地、国家级紫菜良种场、国家级紫菜加工集中创业基地、江苏省农产品出口质量示范区，

一、科学规划，推进企业快速集聚

海安紫菜的发展集中在老坝港滨海新区，沿海滩涂海岸线长13.7公里，海域位于南通市如东县和盐城市东台市海域夹缝之中，可使用面积十分有限。20世纪90年台湾冬青代初，老坝港渔民以海洋捕捞和鳗鱼等特种水产养殖为主要致富途径。90年代后期，随着周边地区紫菜产业的兴起，富裕起来的老坝港渔民纷纷涉足紫菜业，利用南黄海水面办起了紫菜养殖场，在滩涂建立起紫菜一次加工企业。但是，初期的紫菜企业没有很好的集中规划，企业生产比较分散，不但没有形成集聚、集中生产优势和规模生产的效益，而且导致企业分散、管理散乱、资源浪费、污染严重等被动局面。随着海安县沿海经济和特色农业产业开发，进入 十二五 以后，海安县委、县政府从发展现代农业、培育壮大 一镇一品 、延伸紫菜产业链的高度出发，决定建立紫菜集中加工区。2011年10月，由海安县委农村工作办公室牵头、滨海新区管委会挂芒齿耳蕨帅，以滨海新区农村工作局为主体，在滩涂建立了紫菜集中加工区建设指挥部，从农业、规划、环保、财政、建设等部门抽调精兵强将，组织项目实施。紫菜集中加工区在老坝港滩涂核心区规划闲置土地1200亩，首期筹措资金近亿元，开始进行基础设施建设，先后完成土方整理90万立方米，修建硬质道路及绿化2000米，铺设雨污处理主管、地下水电管2500米，修建海水主管道6000米，架设电力及通信线路2300米，改造高压供电线路7公里，建设高标准道路2.3公里。到目前累计完成投资8500万元，规划区内道路、给排水设施等一应俱全，为企业入驻提供了便利条件。

二、合力支撑，促进企业抱团入住

为建设好紫菜集中加工区，一方面我们成立了老坝港紫菜集中加工区管委会，配备了科学的管理机制、有力的工作队伍和完善的工作制度。管委会制订了科学合理的加工区中、长期建设规划，从基础配套设施建设着手，加快加工区建设步伐，通过近1年的基础设施建设，完成了路通、电通、水通，企业可直接入驻。另一方面，制定了一系列的优惠政策，广泛招商。对紫菜企业直接进入集中加工区，除享受老坝港滨海新区的项目优惠政策外，免缴基础建设设施费用，当年建成并投入在1000万元以上的分别享受市、县现代农业的项目资金补助政策，以及苏台海安农业园的优惠待遇，当年形成税收的，地方财力留成部分全部返还给企业，形成了良好的投资环境，充分调动了企业入驻的积极性。从2011年规划建设到现在，共有13家紫菜企业在集中加工区建成投产，真简序薹草正使老坝港紫菜实现了组合式、集聚式、集约式发展船壳制造终了后将会在远海进行现实条件测试。海安县兰波实业公司就是在政府培植、市场引导下一步一步发展起来的。兰波实业有限公司拥有5万亩海上紫菜养殖基地，1个亚洲最大的现代化紫菜育苗基地，1个省级工程研究中心，12条一次紫菜、6条二次、2条三次紫菜深加工生产线，形成了集育种、养殖、加工、出口于一体的省级农业产业化龙头企业，是农业部、财政部首批农业科技跨越计划 紫菜产业链项目实施单位， 海波 牌紫菜产品获得 2012年度全国百佳农产品品牌 称号。在兰波实业有限公司的带动下，集中加工区一年内已建成全自动一次加工生产线43条，紫菜二次加工生产线8条，三次加工生产线2条，年产干紫菜超过15万箱，海苔饼干5万箱。海波紫菜已经成为知名品牌 美好时光改性塑料产能扩大约 60% 海苔的主要原料供应商。兰波实业成为引领集中加工区发展的 领头羊 。2012年入驻紫菜集中加工区的紫菜加工企业实现总产值4.5亿多元，解决就业3000多人。

三、提升平台，拓宽企业发展新优势

近年来，海安县老坝港滨海新区利用有限的海岸线资源，向周边县、市租用南黄海海面发展了20万亩条斑紫菜养殖基地，以全国1/6的养殖规模，创造了全国1/5的产量和1/4的经济效益。紫菜集中加工区规划建设前，如何把有限的农产品销售出去，而且能卖出好价格，这是困扰紫菜企业持续长远发展的现实问题。老坝港滨海新区管委会在牵头成立海安县紫菜商会的基础上，又在加工区内规划建设了南黄海紫菜交易市场。市场集生产资料采购、紫菜再干燥、仓贮、产品展示、交易、物流于一体，占地面积20多亩，总投资3000多万元，交易大厅2000多平方米，标准化仓贮仓库6000细裂耳蕨平方米，是国内设备较为先进的多功能综合紫菜交易市场。市场既集聚了老坝港本地所有紫菜加工企业生产的紫菜，同时还吸引了周边大丰、东台、如东等地区的紫菜企业进入市场进行交易。通过南黄海紫菜市场的统一调控、统一包装、集中交易，海安县紫菜产业从几年前的无序竞争到现在的良性发展，实现年销售干紫菜15万箱，年销售收入超过5亿元，年出口创汇3000万美元。是被国家工商总局批准拥有自行出口质量检验检测权，实现产品自营出口的紫菜交易市场，为紫菜集中加工区提供了市场保障。

今后，我们将围绕如何做强海安县紫菜产业，做大 一镇一品 特色，放大紫菜加工集中区特色效应，做亮产业化文章。从四个方面开展工作：一是完善好紫菜集中加工区的整体配套功能。在已经建成的基础设施的基础上，再投入2亿元，建设二期工程，扩大紫菜企业的覆盖面，大力吸引国际国内知名企业入驻，提高紫菜生产的辐射效应，形成良性循环、滚动发展。二是建成全国最大的紫菜加工中心。通过以商引商，再吸引一批大型企业入驻加工区，发挥龙头企业的示范带头作用，依靠科技支撑，促进共同发展，形成强大的凝聚力。在滨海新区核心区食品加工规划区形成紫菜加工中心。力争再建成2家以上省级农业龙头企业，4家以上市级农业龙头企业。制定相关政策配套措施，在资金、项目上鼓励紫菜企业发展深度加工，不仅能够提供三次加工的成品，还要提供在全国叫得响的紫菜深度加工产品，与国内知名企业、知名品牌合作深度开发、深度加工，生产出国际认可、国内有名的紫菜深加工产品。三是建成亚洲最大的紫菜交易市场。依托紫菜商会的力量，突破贸易壁垒，使所有紫菜企业直接进军日本和国际市场，努力使南黄海紫菜交易市场成为华东紫菜市场的集散地，年成交额争取达到10亿元。四是建成南黄海紫菜食品城。总结紫菜集中加工区的成功经验，结合滨海新区沿海大开发、大开放战略，发展旅游产品，规划建成500亩南黄海紫菜食品城。通过产业转型升级，重点支持拓展紫菜初次加工向精深加工转变，一、二次加工向三次、四次加工转变，从而促进紫菜产业全面升级。不断扩大紫菜的附加值和交易量，不断提高全国一镇一品的含金量。