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贵屿铁腕“解毒”电子拆解必须进入产业园

贵屿铁腕解毒 村民不搬家了

电子拆解必须进入产业园，且进出严格管控

园区内的酸洗车间。拆解、烤板、酸洗等环节分别由专门的工厂处理。　　　　文/图 南方农村报记者 陈景收　　　　如果不是环境质量明显好转，贵屿镇华美村村民陈乌智可能也会像很多当地人一样，举家迁出贵屿，现在已经没有这个必要了。很多出去的人，也都回来了。　　　　贵屿，这个位于汕头市潮阳区和普宁市交界的边陲小镇，30多年来，因电子垃圾而暴富，但也因此饱受环境污染之苦，一度被称为全球第一毒地，此前有媒体报道，当地不少老板在电子拆解产业富起来后，纷纷撤出贵屿。　　　　目前，情况正在发生变化。2013年以来，在上级政府的支持下，贵屿镇对电子拆解产业进行铁腕整治，并引导产业转型。贵屿的环境污染已经得到了有效控制，整治成果得到了省委书记胡春华和省长朱小丹的肯定。潮阳区区委书记陈新造告诉南方农村报记者。　　　　不入园生产就关闭　　　　以前，有人烧板的时候，要捂着鼻子走路。陈乌智回忆道，人在这种环境中待久了，会有胸闷的感觉。去年5月，贵屿镇镇委书记徐献明在接受南方农村报记者采访时也提到，以前阴雨天时，整个贵屿镇都笼罩在一股刺鼻的味道当中。　　　　这是贵屿镇30多年电子拆解产业无序发展带来的恶果。据潮阳区区长林定亮介绍，整治前，贵屿镇有超过5000家从事电子废弃物处理的个体经营户，8万余本地人从事该行业。这些从业者自行焚烧、酸洗电路板，从中提取铜、金、银等金属，由此产生的废气和酸雾直排大气，强酸废液则直接排入河流，形成所谓家家拆解、户户冒烟、酸液排河、黑云蔽天的局面。　　　　现在，华美村538家从事电器拆解和塑料造粒的商户，已经组成18家公司进入园区生产了。其他没进园区的，已经全部关闭。华美村支书告诉南方农村报记者。而此前徐献明向南方农村报记者透露，仅2014年，政府在华美村强制拆除了600多个用于烧板的高炉。　　　　华美村的情况是政府铁腕整治电子拆解产业的缩影。在贵屿镇的街道、华美村、北林村等，随处可见诸如2016年1月1日起园外非法电子生产污染行为者没收货物，追究刑事责任的警示标语和鼓励群众举报私自烧板行为的告示。为了防止个别商户利用夜间偷偷生产，潮阳区在贵屿镇设立环保分局、环保警察中队，组建夜间打击小组，持续开展流动巡查、定点设卡和机动检查。　　　　贵屿的问题，不仅是污染问题，更是社会问题、政治问题。潮阳区委书记陈新造此前在接受媒体采访时直言道。　　　　企业利润确实被摊薄　　　　经过打击取缔之后，贵屿镇目前保留的1243家电子拆解户、218家中小塑料造粒户已组建成49家企业进驻贵屿镇循环经济产业园区生产。公司进入园区后，就要接受‘五个统一’管理机制，也就是‘统一规划、统一建设、统一运营、统一治污、统一监管’。徐献明说。　　　　汕头市辉华盛机电产品拆解有限公司是较早入驻园区的企业之一。公司法人代表陈伟文向南方农村报记者介绍了搬入园区后，公司生产上的改变：现在货物交易不能在园区外进行了，只能在园区统一的电子交易市场进行交易。园区发给每个公司一张交易卡，每次交易都要刷卡，记录货物的流向。公司购买货物后，不能随意运出园区，只有加工成无污染的成品或半成品才能运出去，这就可以避免公司买到货物后，在园区外非法生产。　　　　做机电拆解的企业只能完成第一道手工拆解程序，不能自己烤板和酸洗，只能委托园区内线路板火法处理厂和酸洗处理厂进行处理。　　　　企业能否入园，关系整治的成败。陈新造坦言，让企业搬进园区并不容易。原因在于，企业入园后，要缴纳税收、场地租金、治污设备使用费等，增加了企业生产的成本；另外，由个体户组建成公司入园生产，也改变了商户长期以来的生产习惯，因此，有些商户还在观望。　　　　陈伟文说，同样的行情下，企业入园生产利润确实会被摊薄。他的公司租用了10间拆解车间，每间租金3.8万元/年，如果我在家里生产，就不需要租金。以前在家生产时间比较自由，现在早上7点半上班，下午5点半下班，到点园区就停电了，环保设施不运转就生产不了了。　　　　目前来看，入园还比较顺利。区长林定亮说，我们三年前就已经开始宣传了，明确2015年12月31日是最后的期限，要继续生产只能入园，所以他们也有心理准备。　　　　空气水质均有好转　　　　1月7日，走在贵屿镇的街道和周边村庄，南方农村报记者已经闻不到此前媒体报道所描述的恶臭。事实上，经过三年的大力整治，贵屿镇的环境污染已经得到了控制，其中，让当地群众感受最明显的是，空气质量的提升。省环保厅的资料显示，贵屿空气质量全面达到二级标准——优良。原本受到酸洗严重污染的北港河道水质基本扭转酸性污染状况。　　　　不过，汕头市环保局副局长蔡怒潮也坦言，受到重金属污染的土壤很难得到治理。目前，贵屿镇仅有212亩受污染土地作为试点进行修复，耗资超过1000万。修复成本太高，很难推广。而且，也没有统一的修复标准。　　　　蔡怒潮表示，汕头环保局还会与科研院所进行合作，探索土壤修复的办法，多途径解决贵屿镇土壤污染问题。不过，他也认为，最好的办法只能是通过贵屿镇的产业转型升级，从源头上控制污染，让土壤通过自然的力量进行修复，或调整土地规划，改变农产品种植结构，不要在受污染的土地上进行粮食生产。

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